Тысячи детей в Молдове не имеют документов

Тысячи детей в Молдове не имеют документов

30 сентября 2009  16:28

Руслану недавно исполнилось семь лет, но он не учится в школе, потому что не имеет свидетельства о рождении. Его брат, четырехлетний Янош, по этой же причине не посещает детский сад. Уже неделю он болен, однако ни один медицинский работник не пришел осмотреть его. «С младшим сынишкой выкручиваемся, как можем, бабскими снадобьями», — говорит Алена Кантя, мать детей. «В поликлинике повсеместно требовали плату, поскольку у меня нет медицинской страховки, а у него — свидетельства о рождении. За рентгенологическое обследование пришлось заплатить 44 лея, как за взрослого, — рассказывает она. — С тех пор, как родила детей, семейный врач только один раз переступил порог дома, как-то зимой, когда пришла сделать прививку одному из мальчиков».

В 24 года не умеет писать

Алене Кантя 24 года и у нее никогда не было документов, удостоверяющих личность. Родом она из семьи ромов из Кишинева и родилась, по ее словам, «в шатре», то есть в таборе. Мать умерла, когда девочке было всего 11 лет. Выросла у родственников матери в Оргееве, у которых и осталась жить. Она никогда не училась в школе, не умеет писать и с трудом читает русские буквы, да и то лишь печатные. Вышла замуж восемь лет назад, но поскольку у нее не было удостоверения личности, не смогла зарегистрировать брак. Живут с мужем в небольшом домике брата Алены. Телевизора или радио не имеют, поскольку в доме нет электричества. Алена очень хочет, чтобы ее мальчик учился в школе, хотя и признается, что не имеет денег на покупку всего необходимого для школы. «В гимназии мне сказали, что не могут зачислить в первый класс, если у него нет свидетельства о рождении». «Если у тебя нет документов, не умеешь написать даже заявления и читать, никто не считает тебя за человека, куда бы ни пошел — не обращают на тебя внимания, ты не можешь устроиться на работу, даже уборщицей или дворником», — с тоской признается Алена. Сейчас она молится, чтобы дети не разделили ее судьбу.

В управлении социальной помощи города Оргеева ситуация Алены Кантя известна. Елизавета Юрку, специалист по защите детей и семей в трудном положении, говорит, что объяснила ей, какие шаги следует предпринять для оформления мальчикам необходимых документов. «У отца есть удостоверение личности, а дети родились в родильном доме. Необходимо добиться признания отцовства, затем зарегистрировать детей», — утверждает Юрку, уточняя, что социальные ассистенты занимаются такими делами только в случаях, когда некому заниматься всеми необходимыми процедурами. «В данном случае, родителям следовало сообщить нам, что родильный дом или иная государственная структура отказывается выдать запрашиваемые документы, и тогда мы бы вмешались. Они, однако, не обратились к нам ни по поводу зачисления в школу, ни когда заболел младший ребенок. А страдают от этого дети». Елизавета Юрку обещала нам помочь Руслану с зачислением в школу, чтобы он не потерял год.

В последние годы управлению социальной помощи Оргеева удалось выявить несколько незарегистрированных детей и оформить им документы, удостоверяющие личность. В случае одной девочки из села Пересечина процедура установления личности ребенка затянулась на четыре года: потребовались судебные процессы, масса экспертиз, даже для установления возраста ребенка. Девочку оставила на попечение деда ее мать, которая уехала на Украину и пропала — так и не дала о себе знать. Но здесь хотя бы удалось договориться с дирекцией местной школы о том, чтобы девочка училась, даже не имея документов. Другие два проблематичных случая, которые сейчас находятся в процессе рассмотрения, связаны с несколькими детьми, незаконно привезенными из России. Очень сложно сотрудничать с Посольством России и российскими властями, поэтому, как говорит Елизавета Юрку, оформление всех необходимых документов продвигается с большим трудом.

Без документов из поколения в поколение

Парламентский адвокат по делам ребенка Тамара Плэмэдялэ утверждает, что во многих семьях не имеют документов три поколения: бабушка, мать и внуки. Чтобы оформить документы ребенку, сначала нужно оформить документы матери и бабушке. Самая большая проблема в этом контексте, по утверждению парламентского адвоката, это бедность, не информирование населения о правах и обязанностях, безответственность и равнодушие родителей, но нередко и органов местного публичного управления. Хуже всего обстоят дела с документированием среди населения цыганской национальности (ромов). В некоторых селах Ниспоренского района около 20 процентов детей не имеют документов, удостоверяющих личность, и не посещают школу. В семье Бырсан из села Вулкэнешть бабушка, 20-летняя дочь и малолетняя внучка не имели документов, удостоверяющих личность. В этот случай вмешался Национальный центр ромов (НЦР), которому удалось помочь Ефимии Бырсан оформить документы, а вот в отношении ее дочери воз с места пока не сдвигается. «Мы дошли до этапа, в котором судья потребовал сделать тест на ДНК матери и дочери», — говорит директор НЦР Николае Радица, уточняя, что стоимость этих тестов — около 700 леев (50 евро), сумма, которой ни у центра, ни у этой семьи не было. Тест на ДНК потребовали по той причине, что дочь Ефимии Бырсан зарегистрирована в родильном доме, в котором родилась, как мальчик. 20 лет назад Ефимия Бырсан родила близнецов — девочку и мальчика. Мальчик умер вскоре после рождения, а девочка выросла и как две капли воды похожа на свою мать. Несмотря на это, из-за ошибки служащего, внесшего запись в реестр рождений, девушка сейчас никак не может оформить документы, удостоверяющие личность. По этой причине и ее ребенок не имеет документов.

Директор Национального центра ромов признает, что документирование среди населения ромов является серьезной проблемой и это явление приобретает размах, поскольку есть семьи, в которых ни один из членов не имеет документов либо только у отца есть удостоверение личности, а отсюда возникают и проблемы с документированием детей. В приднестровском регионе

Особая ситуация отмечается в приднестровском регионе, контролируемом тираспольским сепаратистским режимом. Местные власти отказываются регистрировать рождение и оформлять документы новорожденным детям, если отец или мать представляют удостоверение личности, выданные органами с правобережья Днестра. Одним из таких случаев занималась ассоциация «Promolex». По утверждениям юриста Алекса Зубко, молодому отцу из Рыбницы отказывали в оформлении свидетельства о рождении ребенка из-за отсутствия у него документов, выданных приднестровскими властями. И подобных случаев в регионе немало, говорит юрист. По этой причине дети с документами, выданными молдавскими органами записи актов гражданского состояния, не могут посещать детские сады и учиться в школе. Они не получают социальные пособия ни от молдавских властей, ни от приднестровских. По некоторым сведениям, которыми располагает организация «Спасите детей», в приднестровском регионе много недокументированных детей. Дети без документов, по утверждениям Марианны Янакевич, нелегально переходят украинскую границу и отправляются промышлять попрошайничеством в Одессе. Несовершеннолетние из приднестровского региона — большие «мастера» в нелегальном переходе границы — огородами, окольными путями, через неконтролируемые места. Они знают расписание пограничных патрулей и переходят границу в те промежутки, когда пограничников нет в зоне. Подробнее о положении детей в приднестровском регионе мы расскажем в одном из следующих материалов.

Terrawww.terra.md

+1
Поделиться
Запинить
Класснуть
Зацени-ка

Комментарии